宏福苑|最後一屆法團書面陳詞嘆委員欠專業及權力 倡大維修賦權獨立人員叫停工程
【有線新聞】宏福苑聽證會總結陳詞,針對大維修圍標,市建局總結稱基於職能限制,難以杜絕圍標。競委會指圍標長期存在,越來越明目張膽,建議檢控以民事及刑事雙軌並行,加強阻嚇。
獨立委員會其中一個要處理的議題,是如何解決圍標問題。競委會發現,犯罪集團「明刀明槍」招攬其他承建商參與圍標,但承建商早已被招攬,顯示圍標長期而且有系統地存在,要打擊圍標集團、消除陋習,相當困難。競委會建議圍標罪成要判處巨額罰款,確保「呃嘅每一蚊都要攞番出嚟」,又建議修例,將所有嚴重反競爭行為刑事化。被問到刑事化的舉證標準會更高,競委會提議民事刑事雙軌並行,如涉及重大公眾利益可以刑事檢控,亦可以繼續以民事處理,確保有足夠阻嚇作用。
市建局一方指,「招標妥」要求投標者簽署不合謀投標證明書,若參與合謀有可能干犯串謀詐騙,很多犯罪集團都避免使用,但計劃並非萬無一失,也不是杜絕圍標的堡壘,只是一道屏障。對於社會批評市建局矮化自身職能,代表律師稱不完全同意,解釋作為非執法機構只能減低風險,亦難以交叉核對入標承建商的背景資料及防止他們與法團私下串通。市建局同意在個別範疇可以做得更好,未來的加強版「招標妥」,會有顧問公司和承建商「預審名單」,由市建局監督開標及評標流程。
最後一屆宏福苑法團書面陳詞重申,委員欠專業知識和權力,建議大維修時,賦權獨立的專業人員,暫停工程或要求更換物料等;大型屋苑亦可按座數設立業主代表或增設分組會議。
之後兩場聽證會分別有9位宏福苑居民、政府以及委員會律師代表陳詞,當中委員會的最終陳詞有超過600頁。