宏福苑｜市建局認難杜絕圍標　競委會指圍標趨明目張膽倡刑事化

【有線新聞】宏福苑聽證會總結陳詞，針對大維修圍標，市建局總結稱基於職能限制，難以杜絕圍標。競委會指圍標長期存在，越來越明目張膽，建議檢控以民事及刑事雙軌並行，加強阻嚇。

獨立委員會其中一個要處理的議題是如何解決圍標問題，競委會發現，犯罪集團「明刀明槍」招攬其他承建商參與圍標，但承建商早已被招攬，顯示圍標長期而且有系統地存在，要打擊圍標集團、消除陋習，相當困難。競委會建議圍標罪成要判處巨額罰款，確保「呃嘅每一蚊都要攞番出嚟」，又建議修例將所有嚴重反競爭行為刑事化。被問到刑事化的舉證標準會更高，競委會提議民事刑事雙軌並行，如涉及重大公眾利益可以刑事檢控，亦可以繼續以民事處理，確保有足夠阻嚇作用。

市建局一方指，「招標妥」要求投標者簽署不合謀投標證明書，若參與合謀有可能干犯串謀詐騙，很多犯罪集團都避免使用，但計劃並非萬無一失，也不是杜絕圍標的堡壘，只是一道屏障。對於社會批評市建局矮化自身職能，代表律師稱不完全同意，解釋作為非執法機構只能減低風險，亦難以交叉核對入標承建商的背景資料及防止他們與法團私下串通。市建局同意在個別範疇可以做得更好，未來的加強版「招標妥」，會有顧問公司和承建商「預審名單」，由市建局監督開標及評標流程。

之後兩場聽證會分別有9位宏福苑居民、政府以及委員會律師代表陳詞，當中委員會的最終陳詞有超過600頁。