兩岸國際彙整 - 頁1156，共1178

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2022年02月23日

普京指願外交對話但俄國利益不容妥協　烏克蘭擬頒緊急狀態

【有線新聞】俄羅斯承認烏克蘭東部兩個親俄地區獨立，觸發西方制裁。總統普京表示願意尋求外交途徑化解衝突，但不會在國家安全問題上妥協。烏克蘭計劃全國進入緊急狀態。俄羅斯總統普京趁祖國保衛者日，到克里姆林宮外的無名烈士墓獻上花圈。他這日亦發表電視講話，講到當前國際局勢複雜，北約軍事活動以及軍控體系遭到削弱，均導致危險叢生。而俄羅斯構建平等安全體系的呼籲，未獲回應。但普京指莫斯科政府歡迎以直接、坦率對話解決問題。他同時指出國家利益、人民安全皆不容妥協，將繼續發展軍事力量，作為國家安全的可靠保證，包括發展高超音速武器和新武器。俄軍在靠近烏克蘭邊境有進一步部署，周二的衛星圖片顯示，距離烏克蘭不足20公里的俄羅斯西部地區，已部署流動醫院和軍事裝備。同時在白俄羅斯靠近烏克蘭的小型機場，集結逾百架車輛。因應局勢，烏克蘭國家安全委員會建議全國進入緊急狀態30日，範圍不包括頓涅茨克和盧甘斯克，必要時可延長多30日。總統澤連斯基亦簽署法令，徵召18至60歲的後備軍人。烏克蘭外交部指，俄羅斯加強對烏克蘭侵略，有可能無法在俄羅斯提供領事協助，建議公民不要前往俄羅斯，身在當地的公民就立即離開，估計可能影響

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2022年02月23日

俄軍重兵東南北包圍烏克蘭　掌三條出兵路徑

【有線新聞】俄羅斯承認烏克蘭東部頓巴斯兩個地區獨立，被視為入侵烏克蘭的開端。分析指，俄軍於烏克蘭邊境部署重兵，一旦開展攻勢，除了經頓巴斯，亦可能由克里米亞及白俄出兵，三路夾擊烏克蘭。在頓涅茨克由親俄武裝掌控的地區，隨處可見俄羅斯旗幟。連同頓巴斯的另一個地區盧甘斯克，已獲俄羅斯承認獨立地位。俄方更明言出兵維和，被西方視之為入侵烏克蘭的序幕。繼吞併克里米亞後再次劍指烏克蘭，俄羅斯總統普京曾多次強調是因為俄方的安全形勢得不到保障。指北約勢力擴張至東歐，又拒絕保證不會讓烏克蘭加入，亦無意撤回接近俄羅斯邊境部署的軍備。普京更一直主張要重返1997年的狀態，等同要北約勢力撤出波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等，1997年後加入北約的中東歐及波羅的海國家。目前化解僵局的外交渠道幾乎中斷，戰事一觸即發。分析相信，俄羅斯已有多達19萬大軍，三面包圍烏克蘭。在進佔頓涅茨克及盧甘斯克後，俄軍就可取道東面，深入烏克蘭腹地和第聶伯河。若以東南部方向挺進，更可與克里米亞兵力會師。俄國境內的別爾哥羅德亦早已部署重兵，烏克蘭第二大城市哈爾科夫等城鎮，可能是這路部隊的目標。若俄羅斯想全面進佔烏克蘭，北部戰線

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2022年02月23日

中方反對美國等國家制裁俄羅斯

【有線新聞】中方反對美國等國家制裁俄羅斯，指這樣解決不了問題。外交部發言人華春瑩說：「烏克蘭問題會由於美方對俄羅斯實施制裁，而自然而然得到解決嗎？歐洲的安全會由於美方對俄羅斯實施制裁，而變得更有保障嗎？美國等一些國家的單邊非法制裁，已經給相關國家的經濟和民生造成嚴重困難，美方在處理烏克蘭問題和對俄關係時，不得損害中方和其他方面的正當權益。」

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2022年02月23日

世衛調查指配方奶粉宣傳誤導須加強監管

【有線新聞】世衛一項調查指，全球多國的嬰兒配方奶粉商以不同渠道宣傳推廣，部分更涉及誤導，令婦女減少以母乳餵哺初生嬰兒，建議立法監管。世衛早在40年前，制定國際母乳代用品銷售守則，建議規管代替母乳的嬰兒食品不當推銷手法，但世衛最新的調查，在中國、英國、南非、越南等8個國家，訪問8000多名家長，過半數表示有接觸過有關配方奶粉的推銷，其中在中國比例高達97%，英國也超過80%。除了常見的廣告，市場手法還包括在網上向個別懷孕女性的針對性銷售、向醫護人員派發試用裝，甚至向他們提供銷售佣金，亦有部分宣傳推廣有誤導成份。世衛專家羅林斯說：「我們見到聲稱加入改善腦部發育，或有助增強免疫系統的成份，就在這個疫情期間，而這些聲稱並未有全面的證據支持，這些成份本身並非有壞處，但與包裝上聲稱的效用不符。」全球配方奶粉銷售額在過去20年倍增，達每年550億美元，而母乳餵哺比率則只有約44%，長期停滯不前。世衛期望各國政府立即採取行動，立法監管配方奶粉營銷手法，以符合國際母乳代用品銷售守則的要求。

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2022年02月23日

日本抗議中方一度扣留駐華使館職員

【有線新聞】日本一名駐華使館職員一度被北京當局拘留，日方向中方提出嚴重抗議。但中方不接受，又要求日方尊重中國法律。日本外務省指，一名使館職員周一在北京市內執行公務時，一度被扣留數小時，明顯違反《維也納外交關係公約》，傳召中國駐日臨時代辦楊宇，提出嚴重抗議，要求避免再有同類事故及致歉。駐華大使垂秀夫亦向中國外交部重申同一立場。中國駐日大使館指，涉及的外交官員在中國進行不符合身份的活動。相關部門依法調查，不接受日本的抗議，並促請日方尊重中國法律，敦促官員審慎行事。

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2022年02月23日

南韓單日增17萬宗確診再創新高

【有線新聞】南韓單日增逾17萬人感染新冠病毒，再創疫情爆發以來新高。隨Omicron肆虐，確診人數飆升，再刷新單日新增病例，遠高於剛過去星期日約十萬宗的確診紀錄。衛生部門預計到下月初單日確診會增至27萬宗的高峰。重症患者人量亦持續上升，死亡率約為0.33%。總理金富謙呼籲民眾切勿恐慌，指Omicron的重症及死亡率低，約為Delta病毒的四分一，強調醫療系統足以應付這波疫情，承諾繼續投放資源防控，又預告重症及死亡率維持穩定時會修訂社交距離措施。

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2022年02月23日

歐盟下月起放寬入境限制讓「齊針」旅客入境

【有線新聞】歐盟放寬入境限制，下月起讓打齊針的旅客入境。歐盟27個成員國同意更新入境指引，讓包括英國等第三方國家及地區的旅客，只要在入境前14日至270日內，完成接種或已注射加強劑，便可以免隔離和病毒檢測。指引建議先放寬過去兩周累計確診宗數低於10萬宗的地方；成員國亦有權按意願保留現有隔離和檢測措施。歐盟同時解除新型肺炎康復者的入境限制。

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2022年02月23日

烏克蘭召集後備軍應對特殊時期俄羅斯促國際承認克里米亞屬俄領土

【有線新聞】烏克蘭政府指責，東部盧甘斯克的親俄武裝炮擊政府軍控制區。總統澤連斯基下令動員後備軍；俄羅斯聯邦委員會已批准境外軍事行動。衛星圖片顯示，俄軍在靠近烏克蘭邊境地區有進一步部署。烏克蘭東部的盧甘斯克有發電廠冒煙，多次傳出爆炸聲。這裡是俄羅斯剛承認「獨立」的「國家」，但發電廠位於烏克蘭政府控制區，基輔政府指責是親俄武裝炮擊發電廠。面對威脅加劇，總統澤連斯基宣布在這個特殊時期動員後備軍應對，但暫時未有需要總動員，又稱雖然國家主張和平，但保持沉寂隨時會被消滅。周二的衛星圖片顯示，距離烏克蘭不足20公里的俄羅斯西部地區，已部署流動醫院和軍事裝備，同時在白俄羅斯靠近烏克蘭的小型機場，集結逾百架車輛。頓涅茨克一帶就有來歷不明的坦克和裝甲車。有傳俄軍已進佔烏克蘭兩個「獨立」地區，而俄羅斯聯邦委員會已批准總統普京在境外動用軍力。普京表明根據互助協議必要時會派軍到「獨立」地區維和，又提出國際應該承認2014年吞併的克里米亞，屬於俄羅斯。北約說有跡象顯示，俄軍計劃全面攻擊烏克蘭，美國決定調派更多兵力到北約成員國。華府官員透露，包括動員800人到波羅的海和多達8架F35戰機到不同基地。另有

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2022年02月23日

制裁俄羅斯：美國全面封鎖兩大俄羅斯金融機構切斷債務融資渠道

【有線新聞】美國對俄羅斯實施嚴厲經濟制裁，全面封鎖兩大俄羅斯銀行，切斷對方主權債務的西方融資渠道，同時制裁總統普京親信，回應俄羅斯承認烏東兩個親俄地區獨立。總統拜登表明只是第一波制裁行動。歐盟、加拿大及日澳等亦對俄實施經濟制裁。被美國點名制裁的兩間俄羅斯大型金融機構，包括俄羅斯發展及外經貿銀行VEB，由俄羅斯聯邦政府全資擁有，資本直接來自政府預算，主力負責國內基建及海外發展。另一間是俄羅斯十大銀行之一的工業通訊銀行PSB，屬國家指定國防交易的銀行，同時是俄國央行制定的其中一家有系統性價值財務機構。制裁亦包括旗下42間子公司。它們不能再與在美國或與美國機構做生意，在美國的資產亦會即時被凍結。這兩大銀行涉及俄國政府及軍方，對俄羅斯經濟扮演重要角色，資產總值達數百億美元，現時遭美國全面封鎖，等同削弱俄羅斯在國際金融體系最根本運作。美國表示是要防止俄方調動資源，對付烏克蘭。美國亦會限制由俄羅斯央行、財政部、國有基金在3月起發行的債券，切斷俄羅斯主權債務的西方融資渠道。同時制裁3名俄羅斯總統普身邊的高層及他們的親屬。新一輪措施被視為美國對俄歷來最「辣」經濟制裁。美國總統拜登說目前只是第

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2022年02月23日

歐盟印太論壇談及台海局勢促維持兩岸現狀

【有線新聞】歐盟輪任主席法國舉行印太論壇，會上討論到台海局勢。法國外長勒德里昂在會後重申只承認一個中國，但同時亦有與台灣的合作空間，例如在半導體、保護資料、應對氣候變化等議題，台灣都是歐盟的夥伴；同時關注台海局勢日趨緊張，促請各方尊重台海現狀。歐盟委員會副主席兼外交安全政策主管博雷利，則被問到中俄關係及烏克蘭局勢對印太地區的影響。他重申早前在慕尼黑安全會議的說法，認為中俄抗拒多邊國際規則，所以歐盟應與印太地區加強關係。

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2022年02月23日

俄羅斯宣布承認烏東兩地區獨立前已逐步設法掌控

【有線新聞】俄羅斯總統普京承認烏克蘭東部兩個地區獨立，西方輿論認為是俄方準備全面進攻烏克蘭的第一步。俄羅斯在當地經營多年，分析認為近期局勢驟變，俄方認定外交方法已難以解決，給予兩地「獨立」地位，是要為日後可能的軍事行動掃除障礙。頓涅茨克及盧甘斯克獲得「獨立」地位，但並不是所有當地人都樂見。部分居住在親俄武裝控制區的居民，選擇逃難往烏克蘭政府控制區，他們指親俄武裝呼籲民眾大規模疏散，憂慮兩地所在的頓巴斯地區可能爆發戰事。俄羅斯總統普京承認兩地獨立，被西方普遍認為是入侵烏克蘭的開始。頓巴斯地區衝突自2014年烏克蘭危機爆發，頓涅茨克和盧甘斯克各自宣稱獨立、建立「共和國」，舉行獨立公投，表明希望成為俄羅斯一部分。其後德法兩國介入斡旋，促成俄烏簽署明斯克協議，給予兩地親俄武裝控制地區自治權，但烏克蘭輿論普遍認為協議等同「賣國」，協議落實膠著。與此同時衝突未平息，至今超過14000人死亡。一直被指支援親俄武裝的俄羅斯，就趁機加大對頓巴斯的影響，向約80萬居民簽發俄羅斯護照，佔當地人口約5分1，外界認定兩地已非正式落入俄方控制。但俄羅斯遲遲未有進一步行動，不像兼併克里米亞一般，在當地舉行公

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2022年02月22日

各國制裁陸續落實英凍結俄銀行及富商資產

【有線新聞】西方威脅制裁俄羅斯逐步落實，繼美國早前全面禁止烏東兩地的貿易，英國宣布制裁5間俄羅斯銀行及3名富商，凍結他們在英國的資產。德國則叫停北溪二號天然氣管道的認證工作，以配合歐盟內外的制裁，普京則指不會中斷對歐洲供氣。已脫歐的英國較歐盟先行一步列出制裁措施，首相約翰遜批評俄羅斯總統普京明目張膽地違反協議，否定烏克蘭的合法國家地位，為全面攻打烏克蘭製造藉口；宣布進一步增兵周邊的東歐國家，指保衛北約盟友責無旁貸，又公布制裁多間俄羅斯銀行及多名富商，凍結他們在英國的資產，並強調暫時只是制裁第一波。歐盟主要成員德國亦率先採取應對措施；歐洲多國均依靠俄羅斯提供天然氣，美國等認為新建的北溪二號天然氣管道，或只會加劇情況，一直抗拒放棄管線的德國宣布叫停管線認證；總理朔爾茨批評俄羅斯違反國際法，不會接納承認兩個烏東地區獨立，並將再評估更多元化的能源供應。歐盟官員亦開始磋商具體措施，不屬於歐盟的挪威表明將加入相關制裁行動，消息指制裁將包括四個部份內容。有官員提議制裁俄羅斯國家杜馬所有投票支持烏東獨立的數百名議員，又提議禁止在歐盟市場買賣俄羅斯國債，並針對制裁那些財政支援烏東分離勢力的銀行、企

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