一線搜查｜米芝蓮餐廳花百萬買裝備除油煙　環保署憑肉眼觀察評「肥佬」　負責人不滿未設客觀標準

中式餐飲講求「鑊氣」，煎炒煮炸之間難免產生油煙。有入選米芝蓮指南的食肆負責人近日向《一線搜查》反映，指其新開張的餐廳即使投入逾百萬元、跟足指示加裝各類最新油煙防污設備，仍遭環保署人員以「肉眼觀察」評定為未合格。有立法會議員指，本港現行對食肆油煙及氣味的監管未有一套客觀的數據標準，認為隨著社會與科技進步，政府應當與時俱進，訂立客觀測量標準。

環保署上門稱接投訴　拒提供指引僅稱「我哋負責檢控」

入行十年的黎兆鋒（鋒哥）現時在港島區經營四間餐廳，不僅入選米芝蓮指南，亦獲香港旅遊發展局官方網頁推薦。然而，他旗下去年10月新開張的餐廳，落成不久後便有環保署人員突擊上門，指接獲市民投訴油煙問題，要求進入廚房檢查。防騙意識高的鋒哥一度要求對方出示證件，但對方僅展示手機截圖，最終要警員到場核實環保署人員身份才獲准進入。

一個月後，鋒哥接獲環保署正式通知，要求在三個月內加裝靜電除油煙器等控制系統，並強調安裝後「不可以排放肉眼可見的煮食油煙」。為求合規，鋒哥主動致電環保署，請教具體的整改標準，未料對方的回覆令他無奈。「我問阿Sir，不如你直接話我知做乜嘢可以過到要求？如果有標準，我哋就跟住做。但環保署畀我嘅答案係：『我係負責檢控你哋嘅啫，你哋自己負責點樣整改，我哋係唔會教你哋嘅，呢個係你嘅責任，並唔係我哋環保署嘅責任。』」鋒哥認為作為政府部門要實施檢控，理應提供極高透明度的客觀標準供業界遵從。

根據本港現行法例，食肆若無合理解釋且未有遵從環保署指示整改，即屬違法，首次定罪最高可被罰款10萬元，再犯罰款加倍，更有機會面臨監禁。

花百萬加裝設備停業整修 「肉眼驗收」仍被評不合格

雖然對執法標準感到莫名其妙，但為了避免違法，鋒哥除了加裝靜電除油煙器，更主動拆掉原本的油煙網換成專用煙罩，甚至為此停業三天進行工程。

「我同環保署緊密溝通，話畀執法人員聽我會停業做呢兩樣嘢，問係咪做完就無事。點知對方話：『我哋唔知㗎，要你做完之後我哋再嚟勘察睇效果。』」當鋒哥追問是否有量度標準或可委託外判公司測量時，對方竟稱：「冇嘅，我哋環保署每一個同事都受過專業訓練，肉眼都睇到㗎喇。」

結果在驗收當天，環保署人員憑肉眼觀察後，依然評定為「不合格」。鋒哥隨後再花錢加裝等離子淨化除味系統，並應環保署人員「抽氣較細啲、唔好抽咁多出去」的要求，額外安裝變頻器調低抽氣量，結果導致廚房內部煙霧瀰漫。前後累積投入的油煙控制設備金額高達100萬元，甚至比當初裝修廚房的費用還要昂貴。

節目組於晚市時段實地視察，餐廳內座無虛席，廚房不斷炒餸及製作煲仔飯，極其忙碌。記者在街外觀察約15分鐘，肉眼完全看不到任何白煙排放，然而鋒哥坦言，截至目前該餐廳仍未獲環保署評定為合格，令他終日提心吊膽。更令人無奈的是，他名下另一間開業最久的老店，今年4月底裝修期間，亦同樣遭到環保署人員上門檢查。

議員質疑執法過於主觀　專家：可測PM2.5、TVOC

現時本港食肆油煙由《空氣污染管制條例》規管，要求不可排放「清晰可見的油煙」及「難聞氣味」。但何謂「可見」？何謂「過量」？相關法例及食牌指引均未有清晰數據。

立法會議員陳學鋒指出，現行執法標準過於主觀。「可見嘅煙，有幾可見呢？夜晚可能唔容易睇到；味道，有人覺得香，有人覺得唔香，好睇執法人員自己嘅主觀判斷。」陳學鋒補充，地區常出現食環署或環保署不同人員標準不一的情況，食肆無所適從，樓上住戶亦常抱怨明明看到白煙卻投訴無門，雙方均缺乏客觀數據依循。他建議政府應參考其他地區，引入客觀測量儀器，讓食肆可定期自行檢測，住戶亦有客觀數據可依。

而早在24年前，內地已因應食肆規模，訂立餐飲業油煙排放濃度的客觀標準。飲食業防污設備供應及承辦商行政總裁張永康表示，單憑肉眼觀察極不準確，因為肉眼看到的「白霧」有機會只是水蒸氣。雖然油煙含有上百種化學成分，完整實驗室分析成本極高，但透過檢測「可吸入懸浮粒子」（PM2.5）及「總揮發性有機化合物」（TVOC），能以極低成本、快捷且可靠地評估油煙濃度。

記者在餐廳實測，廚師炒乾炒牛河時「鑊氣」十足，儀器顯示PM2.5數值一度飆升至600以上；但轉至蒸櫃測試時，雖然同樣冒出大量白煙，PM2.5數值卻一直徘徊在30左右。張永康指出，這充分證明白煙並不等同油煙污染，以儀器量度數值作為標準，顯然比肉眼更為科學和精準。

對於業界及議員要求訂立客觀標準的呼聲，環保署回覆查詢時未有正面回應，僅稱今年上半年接獲約930宗食肆油煙投訴，其中三宗因未遵從要求改善而被定罪。署方強調，執法人員會在現場評估油煙是否清晰可見、持續時間、頻密程度及氣味強度，並稱相關評估方法與國際做法相若。

HOY 78：《一線搜查》
播出日期：逢周一至五
播出時間：晚上8時HOY 77首播、8時半HOY 78重播
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