電話卡實名制｜倡管有10張以上需自行舉證解釋　有議員質疑刑事化必要

【有線新聞】立法會資訊科技及廣播事務委員會討論政府收緊電話卡實名制的建議，商經局表示做法已考慮對用戶的影響，又指有必要訂立新刑事罪行進一步打擊電話詐騙。

電話卡實名制自前年起實施，政府最新建議進一步收緊，由現時每人可向每間電訊商登記最多10張儲值卡減至最多3張，有議員關注收緊的標準。

陳學鋒：「如何定三個，為何不是八個、六個、兩個。」陳振英：「雖然是十張減至三張，但香港有廿九間電訊商可以發出儲值卡，廿九乘三都八十七張，似乎效果會打折扣。」

商務及經濟發展局副局長陳百里：「接近九成個人用戶在每一間電訊商以身份證都是開3張或以下電話卡，選擇3張，是對市民及個人用戶影響減至最低。今次由十張到三張，是一個較進取做法，要平衡市民及企業需要。」

政府亦建議訂立新罪行，將沒有合理辯解下使用他人資料登記電話卡的行為刑事化，管有10張以上這類電話卡會被推定為有意圖犯罪或協助犯罪，要由嫌疑人舉證解釋，有議員質疑刑事化的必要。

何君堯：「如果解釋不到就將電話卡停用，較一下子嚇到老百姓為佳，又不是藏粉、只是藏卡，可能有很多理由。如果內地有『大奶、二奶、三奶』，香港又有女朋友等很多原因，如果將這些情況捆綁，只因為藏卡而刑事化，好像有些嚴重，尤其是他要承擔舉證責任。」

陳百里：「有濫用實名登記制情況發生，參考警方提供的犯罪趨勢，認為有必要進一步工作。」

有議員建議設立中央名冊收集電話卡登記資料，讓市民及警方能在平台上查閲，局方表示會與相關部門探討。