網約車｜政府推規管框架冀年內立主體法例　強調締結公平競爭環境、的士營運優勢不變

【有線新聞】政府推出規管網約車立法框架，建議司機、車輛及平台都要領牌、車輛必須購買商用第三者保險、平台要通過入場門檻等，目標今個立法年度內完成訂立主體法例。政府強調在締結公平競爭環境，讓乘客有更多選擇同時，的士現時營運優勢不變。

運輸及物流局向立法會交通事務委員會提交規管網約車框架，司機、車輛、平台都要各自領取牌照或許可證。司機牌照要求與的士看齊，申請人須年滿21歲，持有正式駕駛執照最少一年，過去5年無嚴重違規紀錄，更要考取網約車司機牌照，牌照有效期5年，可以續牌，不得轉讓。

車輛申請許可證時，車齡不得超過7年，必須以個人名義登記，須具有商用車的第三者保險，許可證每次有效期一年，可以續期，最多5年，另外亦會有總量限制。網約平台所屬公司必須在香港註冊，須具監察及投訴機制，平台牌照費依旗下車輛數量而定。參考外國經驗，政府亦考慮就每程網約車徵費，被問到徵費的對象是否包括網約的士，政府消息人士說現時未有特定傾向，連徵費水平都說要聽持分者意見。

網約平台亦要通過入場門檻，證明具財力、有營運經驗及資本投入，消息人士預計，有數個平台可達入場門檻，平台牌照有效期為五年，期間不得轉讓，亦會有中期評核決定是否延期。乘客最關心的收費方面，消息人士指的士將繼續現時的收費及調整制度，網約車就透過程式定價，但立法規管的精神是要避免類似其他市場、營運商之間「內卷」或割喉式競爭。

政府指，交諮會顧問研究結果顯示每日有88萬人次使用點對點交通服務，約69萬人次是的士，其餘約19萬人次用網約車，形容現在已是共存。市民仍然覺得街上可以截的士是方便，這點正是的士的競爭優勢，會加以保存。同時因應七成的士司機有使用網約平台接單，今次框架有望增加司機的選擇。

政府目標今年第三季提交主體立法修訂，今個立法會年度完成修訂，之後會就細節及技術，與持分者探討，明年以附屬法例形式訂立具體要求。