北都｜政府公布專屬法例立法框架　倡賦權特首會同行會訂立附例　目標年內通過草案

【有線新聞】政府公布北部都會區專屬法例立法框架，建議賦權特首會同行會日後訂立附屬法例，包括簡化城規程序、加快收地補償等，下周二起諮詢公眾兩個月，草案年中提交立法會，目標今年內通過。

政府銳意加快發展北部都會區，發展局向立法會提交文件交代北都專屬法例立法框架，建議先制訂主體法例、訂定大致框架。當中指明有六大範疇，特首會同行會可訂立附屬法例，進一步列明細節，當局解釋是以便因應經濟及社會變化，迅速引入措施。

附例建議容許北都非保育地帶如果要改劃用途，由以往向城規會以修訂圖則申請的方式提出，改以規劃許可申請方式，預計審批時間由以往至少9個月，減至2個月。發展局強調有城規會把關，審批後可以再增加條款，加上北都基建容量充足，有空間簡化程序，又指綠化地帶有生態價值，為免引起爭議，簡化程序不適用於自然保育區、郊野公園和綠化地帶。

當局亦計劃將規劃大綱圖中的「臨時用途」用地期限，建議由3至5年，放寬至最多7年；又建議加快收地補償，只要祖堂地註冊司理全體在任，毋須祖堂成員一致同意，政府仍可支付補償。政府亦計劃簡化建築噪音許可證申請，改為按實際環境落實噪音緩解措施，透過現場監察確保符合噪音標準，毋須預設機動設備的部署。

引入創新建造技術方面，毋須跟從現行法例證明屬「特殊情況」，新例賦權屋宇署以「質素為本」機制批出准許，引入建築技術和物料。為便利人流、物流、資金流及數據流跨境要素流動，河套香港園區會以「白名單」方式，規管和便利頻繁往來兩地的人員出入境，例如工作人員或學童。日後行會亦可訂立附例，按需要成立法定公司，當局強調目前未有具體計劃 ，做法是要未雨綢繆。

條例不設「日落條款」，發展局發言人稱隨著工程進度，附例會逐漸少用，但當中與產業有關的附例需要長期應用，又說難以估算新例能為北都發展加快多少。政府會在本月24日展開約兩個月公眾諮詢，年中向立法會提交條例草案和首批附屬法例草稿，目標今年內通過主體法例，之後以先訂立後審議方式實施附例，附例不會採用刊憲日生效安排，而會留有不少於法定規定的審議期限。