施政報告｜建立部門首長責任制　設北都發展委員會　「組合拳」措施鼓勵生育　一文看清施政重點

【有線新聞】行政長官李家超今日（17日）上午11時到立法會宣讀新一份《施政報告》，今年的主題是「深化改革、心繫民生、發揮優勢、同創未來」，主軸環繞經濟和民生。本網整合新一份《施政報告》，一文看清建立部門首長責任制、設北都發展委員會、居屋綠白表比例改五五比、「組合拳」措施鼓勵生育等重點政策。

李家超表示，自上任以來，積極推動政府與社會改革，發展經濟、改善民生；改變了政府文化，建立「以結果為目標」的政府。大力興建公營房屋，推出簡約公屋。三年前，公屋申請者平均等待6.1年才能上樓；現在綜合輪候時間為5.1年，縮短了整整一年。家庭收入中位數在三年間上升3,000元，增幅約11%。他強調，自上任後，香港經濟增長由負轉正，更好加快復甦，預計今年會正增長2至3%；這三年間，香港金融中心地位上升一位至世界第三；整體競爭力上升四位至世界第三；人才競爭力兩年共升了12位至世界第四；安全城市排名躋身十大，位列世界第七。

施政報告｜部門首長責任制
施政報告｜居屋綠白表比例
施政報告｜組合拳鼓勵生育
施政報告｜11項照顧長者措施
施政報告｜深化醫療改革
施政報告｜優化補充勞工計劃
施政報告｜北都發展委員會
施政報告｜11項措施撐中小企
施政報告｜非本地生增至五成
施政報告｜發展遊艇經濟
施政報告｜產業發展革新
施政報告｜內地企業出海專班
施政報告｜強化股票市場
施政報告｜支持太空經濟

施政報告｜強化治理　建「部門首長責任制」

• 建「部門首長責任制」提升整體管理水平　處分包括不獲增薪、降級、革職等　另強化公務員評核機制
• 成立「AI效能提升組」　統籌指導各部門應用AI技術　政務司副司長將任組長

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施政報告｜居屋綠白表比例改五五比　白居二再增1,000配額　

• 居屋綠白表比例改五五比　白居二再增1,000配額　其中一半撥予40歲以下青年家庭及一人申請者
• 提升居屋、綠置居大單位比例　新出售單位轉讓期限降至10年鼓勵上流
• 推「長者業主樓換樓計劃」　年滿60歲、擁單位10年或以上業主可不補價購買偏遠或細單位
• 擁資助房屋10年或以上業主　准未補地價出租予白表申請者　名額3,000個
• 房署設「項目促成辦公室」　協調加快公營房屋工程
• 發展局明年推「成本管控數碼平台」　建市場價格資料庫等減節省成本
• 發展局明年上半年試行中央集中採購　率先應用鋼筋、「組裝合成」構件
• 放寬同區地積比率轉移安排　容許重建項目未用盡地積比率轉移至跨區
• 北都古洞北、粉嶺北新發展區預留三土地建新樓　用作「樓換樓」替代單位
• 明年修訂《建築物條例》　加大違反法定通知、嚴重僭建阻嚇性

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施政報告｜「組合拳」鼓勵生育　初生子女額外免稅額增至兩年　

• 推「組合拳」措施鼓勵生育　包括初生子女額外免稅額增至兩年　「在校課後託管」取消名額上限

施政報告｜推11項照顧長者措施　「社區券」增至1.6萬張

• 就照顧長者推11項措施　包括「社區券」增至1.6萬張　資助赴粵養老綜援受助長者入住指定安老院等
• 每年預留5億元經常開支支援照顧者　包括為300戶高風險住戶安裝智能意外偵測系統
• 設「社會高齡化對策工作組」 　由政務司副司長帶領各政策局制訂對策
• 明年將優化可攜現金援助發放安排　廣東、福建養老長者可選擇將款項直接匯入內地指定銀行帳戶
• 每年預留5億元經常開支支援照顧者　包括為300戶高風險住戶安裝智能意外偵測系統
• 設「社會高齡化對策工作組」　 由政務司副司長帶領各政策局制訂對策

施政報告｜深化醫療改革　增加公營服務

• 醫管局成立專隊及提升電子系統　處理醫療費用減免申請　檢討非資助服務收費及定位
• 增加現有公營醫療服務　建中風中心、心血管疾病綜合醫療中心　增設日間白內障手術中心
• 年底前公布《中醫藥發展藍圖》　香港中醫醫院及政府中藥檢測中心永久大樓12月起分階段投入服務

施政報告｜優化「補充勞工計劃」　確保本地勞工優先就業

• 明起優化「補充勞工計劃」申請輸入侍應、初級廚師要求　包括本地招聘增至六周等打擊濫用

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施政報告｜成立「北都發展委員會」　下設三個工作組

• 李家超：對北都發展心急如焚　成立並領導「北都發展委員會」　下設三個工作組
• 以試點推行「分階段開發」模式　參考內地「1.5級開發」槪念吸引企業進駐、創造收益、匯聚人流
• 靈活批撥土地推動企業落戶及投資　租期可長於七年　配合不同產業政策可採公開招標、限制性招標或直接批地模式
• 開展凹頭土地用途檢討　考慮沙埔一帶引入更大佔比私營房屋　拓展為新發展區　明年公布檢討結果

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施政報告｜推11項措施支持中小企　推出容許狗隻進入食肆牌照

• 「中小企融資擔保計劃」下八成擔保產品申請期延長兩年　「還息不還本」再延長一年
• 減收非住宅用戶50%水費、排污費　減收工商業污水附加費50%
• 推出容許狗隻進入食肆牌照　獲批食肆會有明確標識

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施政報告｜放寬自資收生限制　成立「留學香港專班」

• 放寬自資收生限制　非本地生上限將增至50%　研究生自資學額上限增至120%
• 商廈拆卸重建學生宿舍同受惠「城中學舍計劃」　保留過剩地積比
• 成立「留學香港專班」　教資會撥4,000萬元加強招攬國際、內地師生　推出「遊學香港」活動
• 以試點形式容許直資學校申請上調班級、每班學生數目　藉自資入讀模式加大錄取非本地生
• 預留20億元支援中小學數字教學　明年發表中小學數字教育藍圖

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施政報告｜發展遊艇經濟　推紅色旅遊路線

• 發展遊艇經濟　包括增加泊位、推進「機場城市」遊艇港灣建設、商討「北艇南下」便利措施等
• 延續大熊貓熱潮　推廣賽馬旅遊　發展「生態+旅遊」
• 推特色地方主題深度遊　包括「中國文化名人大營救」紅色旅遊路線、18區主題花木園區等

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施政報告｜產業發展革新　引入歐洲領先航空服務公司落戶

• 引入歐洲領先航空服務公司落戶　設立飛機拆件、高價值零件回收及交易服務　鞏固香港國際航空樞紐地位
• 醫管局將成立「引進創新藥物及醫療器械辦公室」 　將符合病人利益、具成本效益創新藥械主動引入香港　
• 李家超：香港具備科研、資金、數據、人才優勢　有望成為全球AI發展樞紐　實現「AI產業化、產業AI化」
• 政府部門自行開發專門AI方案　如語音非緊急報案、加快運輸牌照審批等
• 預留10億元於2026年成立「香港人工智能研發院」
• 加速自動駕駛在港規模化發展　今年批出三區域作測試

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施政報告｜設「內地企業出海專班」　打造高端藝術品交易樞紐

• 設「內地企業出海專班」主動招攬　由商經局局長會督導協調
• 打造高端藝術品交易樞紐　吸引更多國際拍賣行、畫廊、專業人才落戶

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施政報告｜持續強化股票市場　研合適場景以人民幣支付政府開支

• 持續強化股票市場　硏究優化「同股不同權」規定　推動港股人民幣交易櫃台納入「股票通」南向交易
• 鞏固香港債券中心地位　包括推動使用離岸中國國債作為不同清算所抵押品
• 金管局將設新「人民幣業務資金安排」　向企業提供長年期人民幣融資　支持實體經濟使用人民幣
• 政府將發行更多人民幣債券　研究合適場景下以人民幣支付政府開支
• 推動機管局、金融機構在港拓展黃金倉儲　以3年超越2,000噸為目標　建造區域黃金儲備樞紐
• 推動金商在港建立或擴建精煉廠　研究在內地進行來料加工　精煉後出口至香港作交易交割用途
• 優化「資本投資者入境計劃」　非住宅物業可算入額增至1,500萬　住宅物業成交價門檻下調至3,000萬
• 成立「大宗商品策略委員會」　由財政司司長領導　加強頂層設計、長遠策略制訂

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施政報告｜制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」　推動航天科技發展　支持太空經濟

• 政府將與內地具戰略合作意義及「一帶一路」地區建立「伙伴港口」關係，並為建立綠色航運走廊作準備
• 積極吸引航空公司開辦更多航班　優先聚焦南美洲、中亞、非洲及中東等
• 制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」　年底前推出專用頻譜　推動航天科技發展支持太空經濟